林左鸣：坚持创新驱动 加快转型升级 努力开创中航工业“十三五”发展新局面

2016-01-26

坚持创新驱动 加快转型升级

努力开创中航工业“十三五”发展新局面

——在集团公司2016年峰会上的报告
林 左 鸣
（2016年01月26日）

 

同志们：
       这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央企业负责人会议、国防科技工业工作会议的部署，总结“十二五”工作，谋划“十三五”发展，部署2016年任务，动员广大干部职工，认识、适应和引领新常态，积极参与、推动供给侧结构性改革，创新求变，变中求进，努力开创中航工业“十三五”发展新局面！
一、“十二五”的简要情况
       2015年，集团公司按照年初峰会部署，以全力配合开展中央专项巡视、经济责任审计和保障“九•三”阅兵任务为契机，深入开展“制度建设年”活动，全面推动科研攻关、管理提升、改革调整各项工作，克服经济下行等多重困难，较好地完成了年度任务。据快报统计，全年实现营业收入3802亿元，扣除因结构调整而减少的贸易收入同比增长6%；实现利润173亿元、EVA50亿元，分别同比增长21.1%和3.1%，为国内经济提质增效稳增长作出了贡献，实现“十二五”发展圆满收官。
       “十二五”时期，面对复杂多变的经营环境和艰巨繁重的改革发展任务，集团公司党组带领广大干部职工，坚决贯彻落实中央决策部署，积极应对困难和挑战，取得了历史性成绩。五年来，营业收入年均增长12.6%；利润总额年均增长8.7%；累计上缴税金647亿元，年均增长16.5%；国有资产累计保值增值率132%。连续七年进入《财富》世界500强，排名从426位上升到159位。在世界品牌实验室“中国500最具价值品牌”排名第25位，品牌价值突破千亿元。
       党的建设取得新成效。从讲政治的高度来认识和推动党的建设，深入学习党的十八大及历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，维护中央权威，落实中央部署，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。认真履行“两个责任”，扎实开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央“八项规定”要求，强化权力运行监督制约，严肃查处违纪违规违法行为，始终把纪律和规矩挺在前面。特别是2015年，我们全力配合中央专项巡视，深入推进从严治党，严肃查处了一批违规违纪行为，举一反三整改了突出问题，着力从思想上、管理上、制度上堵塞漏洞，构建党风廉政建设长效机制，使广大党员受到了一次深刻的党性党纪党规教育，集团公司全面从严治党、严守纪律规矩的氛围初步形成。
       装备研制实现新突破。把保军、强军作为天职，全面完成科研生产任务，使我国跻身于世界上少数几个能够系列化自主研制先进航空装备的国家之列。战斗机、运输机、舰载机、无人机、预警机、加油机等装备研制全面推进。军贸出口、条件建设取得了良好成绩。五年来，“既是航空人就知责任重，既做新装备就得多辛苦”、“祖国终将选择那些忠诚于祖国的人，祖国终将记住那些奉献于祖国的人”唱响了研制全线，充分体现了航空人对党的忠诚，对事业的担当。
       科技创新再上新台阶。落实创新驱动战略，全力推进航空科技创新，一批技术难关取得突破，有效支撑了型号研制。民用航空技术突破了复材主承力结构设计、长寿命起落架设计等大批关键技术，支撑了型号研制。航空发动机关键技术研究成果丰硕，研发体系能力显著提升。构建开放协同创新体系，推进产学研创新合作，大力加强基础研究、前沿探索，中航工业创新基金支持了数百项研究项目，在石墨烯、量子通信等多个领域取得了可喜成果。深入推进“两化”融合，建设高性能计算中心，推进基于模型的系统工程，构建多项目异地并行协同数字化平台，信息化在科技创新和管理提升中发挥了重要作用。完成了2035年航空科技发展战略研究。“十二五”期间，共获国家科技奖15项，其中一等奖2项；获国防科技奖401项，其中特等奖2项；专利申请超过3万项，累计拥有有效专利约1.1万项。
       军民融合开创新局面。民用航空基本建立起由中型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机、直升机、发动机、机载设备及系统构成的产品体系。涡桨支线飞机初步形成多型并举、多用途发展的新格局，市场开拓取得显著成绩。民用直升机形成了从1吨级到13吨级相对完整的产品谱系。通用飞机基本具备较为完善的研发制造体系和维护保障能力。积极融入世界航空产业链，逐步成为世界民机和发动机制造商的重要供应商和风险合作伙伴。非航空民品产业发挥产业同根、技术同源优势，形成了汽车零部件、电子信息、特种车辆、装备制造、新能源、新材料等支柱产业，打造一批具有核心竞争力的优秀企业。部分直属单位发展迅速，比如中航机电，成立之初航空主业能力薄弱，但是经过几年努力，军民融合成绩显著，收入、利润和EVA均实现大幅增长。“爱飞客”、“爱游客”、“爱创客”、“爱馨客”和“航空大世界”等创意项目开启航空创意经济时代，拥有国内第一家直接上市的金融控股公司，集团公司产融结合开创新局面。五年来，非航空民品和现代服务业收入年均增长14.8%。
       改革管理取得新成绩。坚定推进市场化改革，着力建设现代企业制度。以获批开展董事会试点为契机，进一步完善集团公司法人治理结构，董事会在规范运行、战略引领、重大决策和风险管控等方面发挥了重要作用。主动推进混合所有制改革，积极实施薪酬分配和激励机制改革；借助资本化手段推动专业化整合，促进改革调整，五年来集团资产证券化率上升到60%以上，累计从资本市场募集资金388亿元；积极融入区域发展经济圈，吸引地方投资176亿元，累计开工426.4万平方米，完成投资超过400亿元，实现产出约210亿元。强化管理体系建设，中航工业运营管理体系（AOS）正加速推广应用。质量管理、安全生产、绿色发展水平全面提升；经营业绩考核、财务管理、全面风险管控、内部审计、法制建设、安全保密等工作扎实推进。大力加强人才队伍建设、集团文化建设和新闻宣传工作，打造企业发展软实力和良好舆情环境，有力保障了发展。
       回顾五年来的历程，我们对于如何加快改革发展有了更加深刻的体会和认识。我们始终坚持党的领导，坚决贯彻落实中央的决策部署，实施了正确的发展战略，才有了改革发展加快推进的大好局面。我们始终坚持以军为本，强力推进装备研制生产，才有了武器装备“井喷式”发展的大好局面。我们始终坚持自主创新，不断加强预先研究、基础研究和前沿探索，在国家投入的基础上不断加大自筹资金投入力度，才有了摆脱跟随发展，实现自主创新的大好局面。我们始终坚持深化改革，以市场化为方向全面实施专业化整合，再造传统航空军工国企的魂魄，才有了初步实现由传统国企向现代公司跨越，加速由国内企业向跨国公司迈进的大好局面。我们始终坚持军民融合，充分发挥航空高科技产业优势，打造全产业链、全价值链的产业布局，才有了军品和民品、航空和非航空、制造和服务相互支撑、良性互动的大好局面。我们始终坚持开放发展，积极融入世界航空产业链，全面融入区域经济发展圈，才有了汇聚内外部资源共同推动我国航空产业大发展的大好局面。
       这些成绩的取得，是党中央、国务院、中央军委正确领导的结果，是上级机关、各级政府、部队用户和兄弟单位关心支持的结果，是广大干部职工团结拼搏的结果。在这里，我代表集团公司党组，向各级党政机关、部队领导和兄弟单位表示衷心的感谢，向奋战在各条战线上的全体干部职工及家属表示诚挚的慰问，向关心9游会发展的各界朋友表示崇高的敬意！
二、“十三五”的基本思路
       党的十八届五中全会着眼于“两个一百年”目标和“四个全面”战略布局，确立了国家“十三五”发展规划建议，特别是提出了“五大发展”理念，为全面建成小康社会指明了方向。集团公司作为航空高科技军工集团，必须贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照习近平总书记关于要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点的重要指示精神，立足形势变化，聚焦使命任务，坚持创新驱动，加快转型升级，努力开创“十三五”发展新局面。
       （一）积极应对创新转型的紧迫形势，开创集团公司“十三五”发展新局面
       坚持创新驱动，加快转型升级，是集团公司深化改革、加快发展的必然选择。从环境变化看，新一轮科技与产业革命加快孕育，一些技术领域正在酝酿重大突破，各国在前沿科技领域正加快布局；中央全面实施改革强军战略，着力构建中国特色现代军事力量体系，对武器装备更新换代和国防科技工业创新转型提出了要求；全球经济曲折复苏，国内经济进入新常态，中央积极推动供给侧结构性改革；互联网深入应用和“两化”深度融合，正在颠覆传统的企业形态和经营方式。对此，只有加快创新、主动转型，才能适应新变化、引领新常态、实现新发展。从路径抉择看，当前，我国9游会正处在由跟随发展向自主创新全面切换的关键时期，跟随式路径已经走到尽头，必须自我探索、自主创新；同时，国家正全面深化国有企业改革，培育合格的市场主体，国有企业处于从计划模式向市场道路深度切换的攻坚阶段，必须坚持市场引领、革故鼎新，才能完成向现代公司的彻底转变。从现实基础看，经过60多年的发展，集团公司科技创新、管理变革、企业改革和产业发展进行了长期积累，人才基础、技术基础、组织基础和经济基础更加厚实，能够满足创新转型对各类资源要素的全面需求。
       坚持创新驱动，加快转型升级，必须全面落实“五大发展”理念，深入实施集团发展战略，瞄准建设具有国际竞争力的跨国公司目标，谋划发展新思路，开拓发展新境界，实现发展新跨越。基本原则是：坚持航空为本。秉承“航空报国、强军富民”的宗旨，以建设9游会强国为己任，全面推动航空产业大发展。坚持质量第一。贯彻“以人为本、夯实基础、创新驱动、以质取胜”的质量方针，将质量打造成中航工业核心竞争力。坚持人才引领。着力吸引、培养和造就人才，突出人才的主体地位，落实人力资本属性，激发创新转型动力。坚持统筹协调。统筹军品与民品、航空与非航空、制造与服务，统筹经济技术与制度人文，统筹实体经济与虚拟经济，形成创新合力，增强转型效果。坚持开放融合。树立全球视野和战略思维，积极推进市场化、全球化发展，融入市场体系开展创新创业，引入全球资源推动创新转型。坚持绿色发展。推进清洁生产、节能减排，发展低碳环保产业，为生态文明建设作贡献。坚持利益共享。建立市场化的人才激励、收入分配和利益共享机制，与内外部利益相关方共享发展成果。通过创新转型，到2020年集团公司成立70周年之际，全面完成“十三五”发展任务，实现集团公司“三步走”的第一步目标，初步建成具有国际竞争力的跨国公司。
       （二）全面推进创新转型，实现集团公司发展再上新台阶
       1.加快技术创新，使创新模式向全面自主引领转型
       军用航空技术向自主创新凝聚。（略）
       民用航空技术向经济环保凝聚。探索新构型发动机设计技术，具备集成验证大型金属复杂结构件能力、关键航空设备或分系统研制能力。掌握适航符合性设计、制造和验证方法与流程，具备在研型号CAAC适航取证能力。突破飞行模拟器、航材预测与全寿命管理、飞机健康管理与维修保障、数字化运营支持等关键技术。基本掌握全寿命周期成本控制技术、低成本飞机设计及复合材料制造技术，建立比较完整的民机经济性数据库，掌握并应用较为先进全寿命经济性测算技术。突破健康预测与管理关键技术，分析并发展健康预测与管理工程应用技术。探索研究绿色气动、结构、动力、传动、材料和制造等技术，提高环保性和舒适性。
       高端民用技术向抢占位势凝聚。新材料技术重点发展石墨烯、可再生材料、 纳米材料等重点材料，探索超材料、智能材料、先进功能材料等新型材料。新能源技术重点突破大容量、模块设计和高效储能锂电池技术，围绕风力、光伏、分布式能源等发电与储能,探索“互联网+能源”综合管理技术。电子信息技术重点打造显示业务、印制电路板、光电连接器、芯片、传感器等领域的技术优势。智能技术重点开展机器人核心技术攻关，发展智能低空空域管理、智慧城市、智能家居、智慧交通、生物识别技术。先进装备技术要在医疗器械、专用车、燃气轮机等领域实现突破升级。
       工业制造向“两化”融合凝聚。推进航空智能制造工程。加快新一代信息技术与制造业融合发展，落实集团公司智能制造推进计划，打造基于统一IT架构、基于云的工业赛博物理系统（CPS），推动航空制造全生命周期智能化。推进数字装备产品研发应用。围绕“动态感知、实时分析、自主决策、精准执行”的要求，研发高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能装备，突破智能核心装置关键技术。推进互联网在工业领域深化应用。开展物联网技术研发和应用示范，培育智能监测、远程诊断等工业互联网新应用，探索建立工业云服务和工业大数据平台。推进基于模型的系统工程应用。在飞行器、发动机和系统领域全面推广基于模型的系统工程理论、方法、知识体系和信息化平台建设，建立以V形模型和系统工程流程集为指导的产品开发体系。
       能力建设向体系支撑凝聚。一是实施一批重大能力建设工程。二是加快创新基地建设。围绕航空技术重点专业和特色专业，规划设立一批重点实验室；针对科研生产中的设计、制造、试验等技术，规划建设一批创新中心。三是强化基础能力建设。建设一批具有突出支撑作用的关键试验设施。
       2.加快产业创新，使产业结构向制造与服务并重转型
       以报国强军为使命，探索航空武器装备产业化发展道路。（略）
       以商业成功为核心，形成民用航空产业化发展格局。新舟700完成研制并开展发展型论证，发展新舟60多用途飞机；全力做好C919、ARJ21的研制和配套工作。“蛟龙”600飞机完成研制并交付，大中型喷气公务机进入工程研制，加快Y-12系列产业化发展。实现3吨级AC322首飞，加快AC352、1吨级直升机研制。通过提升研发能力、参与国际风险合作、扩大海外并购、零部件专业化生产、资源整合等途径，提升国际竞争力。完善民机售后保障体系，充分利用中非区域航空合作、低空空域改革等机遇，积极拓展市场。
       以结构优化升级为重点，推动非航空民品市场化、规模化、专业化发展。对非航空民品实施分类施策、分类管理。大力发展汽车零部件、液晶显示器、印制电路板、电线电缆等支柱民品，壮大发展锂离子动力电池、医疗器械、机器人及零部件等培育类业务，推动摩托车、玻璃等维持类业务转型升级，逐步退出无市场前景的业务。积极推动非航空民品商业模式和业态创新，培育发展新业务，提升市场竞争力。到“十三五”末，形成7-8个百亿级专业化领军企业、10个以上国内市场排名前10的拳头产品。
       以融合创新为核心，推动现代服务业跨界联动发展。壮大金融、工程建设等业务，以服务航空为根基，通过外部并购、投资拉动等加快发展。抓住新一轮大众消费升级机遇，整合航空资源，加大投资力度，积极培育医疗健康、文化创意业务，加快“爱飞客”通航小镇、“爱馨客”养老业务、“爱游客”房车宿营基地、“爱创客”众创平台、“航空大世界”综合体等项目发展。大力发展与航空制造业相关的供应链、物流等生产性服务业。战略性退出资源类、一般贸易等业务。
       以国家“一带一路”战略和国际产能合作为契机，推动国际化经营、全球化发展。围绕互联互通、产业投资、贸易合作领域，推进产能输出和跨国经营，在产品出口、国外航空运输、基础设施建设等领域取得新突破。推进国际合作和境外机构建设，利用国外技术、资金和人才，开展技术研发、产品研制、市场开拓和资本合作。利用全球经济低迷的机遇，积极推进跨国并购，提升产业集中度和市场竞争力。探索在国外设立公司、研发产品、提供服务。采取有效措施管控国际业务发展过程中的各类风险，提高国际业务发展质量效益。
       3.加快管理创新，使企业管理向价值创造转型
       探索组织变革。密切关注互联网时代企业平台化、品牌人格化、用户粉丝化、员工创客化等新趋势，学习吸收各类企业组织创新经验，加紧研究、探索、实践。拓展组织边界，探索在企业内部、企业与用户、供应链等外部资源之间，搭建更加开放的合作共赢平台，推动企业由封闭组织架构向开放网络节点转变。创新组织模式，探索新型孵化模式，建立更灵活、更适应市场的体制机制，积极开展“双创”工作。激活组织细胞，借鉴阿米巴 、“小微” 、“三人小组” 等理论和实践，通过组织创新，使各类资源聚集流通更加顺畅高效，通过赋权和激励相结合、精神激励和物质激励相结合，实现员工“自创新”、“自驱动”。
       建立管理体系。完善AOS开发，建立面向价值链的全业务领域跨职能流程体系，将各类管理方法和工具有机地融合到业务活动中，建成企业运营管理的“高速公路路网系统”。扩大AOS试点推广，形成从问题导向到工具嵌入再到系统解决的“三步走”解决方案，强化试点评价，优化评估实施程序。加大AOS人才招募培养力度，注重在工作实践中挖掘培养人才，加强学习交流，打造最佳实践和典型案例的推广分享平台。
       加强信息化治理。搭建集团公司综合管理云平台，统一综合业务管理模型，促进战略管理、经营管理、行政管理、合规管理等业务信息系统建设与应用；通过“互联网+业务”的实践，建设覆盖供应链管理、电子商务和物流服务等领域的管理平台。完善统一IT架构要求，使IT架构在与业务架构发展互动中演进和优化；持续开展“两化”融合水平评估，提升“两化”融合水平；建设公共基础技术资源服务体系，推进公共软件资源管理中心、数据灾备中心和高性能计算中心等资源应用；构建基于云和面向服务的IT基础设施，建设集团公司工业互联网，深化信息化标准和网络安全防护体系建设，推进涉及国家秘密的网络基础应用。
       强化法律管理。全面推进法治中航工业建设，深入落实国资委关于建设法治央企的要求，扎实推进“一个升级、两个融合、三个转变” ，为集团公司改革发展提供坚实的法治保障。深入实施法制建设新五年规划，深化集团法律顾问制度、法律工作体系、法律顾问队伍和法律风险防范机制建设，提升依法治企能力。强化依法合规经营，充分发挥总法律顾问和法律部门的审核把关作用，防止出现违法经营行为；加强依法治企成效考核，以领导干部和关键岗位人员为重点，着力培育法治思维和法治文化。重视加强境外法律风险防范，积极应对相关审查调查，妥善处理重大涉外纠纷案件，切实维护国家和企业利益。
       狠抓风险防控。推进全面风险管理与内部控制体系建设和融合，强化风险应对和控制，从基础建设、循环开展工作、信息化建设、风险管控环境建设等方面入手，构建风险管控体系。充分发挥业务职能部门风险管控“第一道”防线作用，加强重大事件和重大项目的专项风险管理，强化重要业务和重要流程的内部控制。重点关注物资采购、投资管理、工程建设、市场营销、国际合作等领域，加强投资企业特别是境外企业风险防范，提升复杂商业环境下风险防控水平。
       4.加快制度创新，推动体制机制向高度市场化转型
       深化企业改革，加快现代企业制度建设。争取成为国有资本投资运营公司试点单位，探索建立集战略管控、财务管控和运营管控于一体的新型国有投资集团。完善法人治理结构，进一步规范集团公司董事会运作，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。健全母子公司管理体制，加强子公司董事会、监事会工作。积极开展资本化运作，继续推动子公司整体上市和现代公司治理制度建设，开展市值管理，引进民营和社会资本，实现股权多元化。加强国资国企改革研究与谋划，推动改革落地。抓住政策机遇，加快推进事业单位改革等工作。发挥改革的首创精神，鼓励在国家政策允许范围内，主动改、大胆试、拼命闯，积极推进混合所有制改革、劳动用工和薪酬分配市场化改革，力争取得实质性突破。
       创新选拔机制，充分发挥人力资本的作用。深入实施领导力工程，牢牢抓住“关键少数”对改革发展、创新转型的核心作用，大力弘扬企业家精神，推进传统干部管理机制和现代企业高管人才开发机制深度融合。加强人才队伍建设，通过多渠道引进、多项目培养、多岗位锻炼、多形式培训，加快专业技术人才、市场营销人才和技能人才队伍建设，特别要高度重视国际化复合型人才和青年人才的培养。深化干部人事制度改革，探索符合国有企业特色的市场化选人用人机制，创新人才使用机制，充分激发人力资本潜能。
       创新考核激励制度，激发创新创业的积极性。调整所属单位考核制度，对主要承担研发任务的研究院所，重点考核科技创新、型号研制等科研指标，强化创新考核导向。大力推进分配激励机制改革，军品科研战线强化项目奖励和精神激励；完全市场化竞争的民品企业，要对企业高管、核心技术人员和营销人员等人力资本实施持股、股票期权、利润分红等市场化激励，探索员工持股。保障科技成果推广转化过程中科技人员的合法收入，完善科技成果推广转化机制，强化对完成、转化科技成果作出重要贡献人员的奖励，探索专利持有人的股权、期权激励。
       创新投融资体制，拓宽创新转型的融资渠道。在争取国家投入的基础上，加大自主投入力度，到2020年制造类企业自主研发投入占总销售收入的比例达到4%。建立科技成果孵化基金，注重利用私募基金、产业投资基金等社会资金，推进科技成果的应用研究、产业孵化，提高科技成果转化率。鼓励建立员工创新创业投资基金，对发展前景好、对集团产业发展有支撑服务作用的项目给予风险投资，鼓励科研人员通过技术、资金等方式投资入股创新创业项目。探索建立科技成果、知识产权的定价和交易机制，加大专利成果推介和交易力度，促进科研投入与回报平衡发展。
       完善科技创新体系，为创新创业提供有力支撑。进一步明确集团总部、直属单位和成员单位三级创新体系之间的职责，集团总部着眼体系和长远发展作好顶层谋划；直属单位着眼板块层面的体系建设，主攻共性应用技术和重点专业发展；成员单位着眼成果转化和创新创业，主攻相关领域的专业技术研究。深入实施产学研用结合工程，加强与国内外高校、企业和科研机构合作；鼓励各单位协同创新、抱团创业，提高创新资源共享水平。
（三）坚决落实中央全面从严治党要求，进一步强化改革发展的组织保障
       始终坚持党的领导。坚定正确的政治立场，对党绝对忠诚，维护中央权威，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格执行中央精神，坚决贯彻“下级服从上级、全党服从中央”的要求，确保中央的决策部署不折不扣执行。树立大局意识，不断强化政治意识和全局观念，切实把“航空报国”的宗旨上升到对党忠诚上来，使各项工作服从于党的领导，服务于党和国家事业的发展。
       切实增强党性修养。坚定理想信念。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会十八大以来党的思想理论精髓，以虔诚之心研读马克思主义经典著作，坚定为中国特色社会主义事业奋斗的信心和决心。强化党员意识。尊崇党章，以党章、党规、党纪严格规范一言一行，在工作实践中和身边小事上锤炼党性、提升素养、改进作风。增强组织观念。时刻牢记身份、义务和责任，绝不能自由散漫、我行我素，更不能阳奉阴违、敷衍塞责，政治立场、政治言论、政治行为都必须守纪律、讲规矩。
       全面抓好党的建设。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，在章程中明确党建工作总体要求，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。要大力加强基层党组织建设，坚持党的建设与企业改革发展“四同步”、“四对接” ；研究实施党务干部非领导职务晋升方案，建立基层党建工作请示报告机制。要扎实开展思想宣传和群团工作，大力学习宣贯中央精神，发扬和践行社会主义核心价值观，深入开展集团文化教育主题活动；完善党建带工建、带团建机制，将工会和共青团工作纳入党的建设总体格局，增强工会和共青团组织的政治性、先进性、群众性。
       坚持全面从严治党。进一步落实“两个责任”。各级党组织要切实担起全面从严治党主体责任，党政主要领导要挂帅出征、以上率下抓党建，其他班子成员要认真履行“一岗双责”；纪检组（纪委）要切实履行监督责任，聚焦中心任务，强化监督、从严执纪、严肃问责。把纪律建设摆在更加突出的位置。坚持纪严于法、纪在法前，自觉遵守“六大纪律”，严格执行准则和条例；要抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住全体党员；坚持高标准和守底线相结合，筑牢拒腐防变思想道德防线；领导干部要把家风建设摆在突出位置，廉洁修身，廉洁齐家。推动作风建设常态化。坚定不移落实中央八项规定精神，聚焦“四风”突出问题和顶风违纪问题，做到在坚持中深化、在深化中坚持。保持遏制腐败的高压态势。准确把握“四种形态”，严格执行“一案双查”，构筑良好的政治生态。
       培育优秀的企业文化。弘扬报国文化。树立崇高的精神追求，高举“航空报国”旗帜，全面弘扬吴大观精神、罗阳精神，永葆航空人发展航空、报效祖国的激情。培育企业信仰。以宗旨理念为统领，以战略落地为抓手，着力增进思想共识，提升文化自觉，打造企业信仰；特别要重视发挥企业家对培育企业信仰的特殊作用。践行敬业精神。要干一行、爱一行，形成对工作由衷的热爱和虔诚的追求；要加强学习、创新理念，鼓励著书立说；要深耕细作，吃透学精，大力弘扬“三老四严”精神，把严、慎、细、实的态度植入DNA中。强化新闻宣传。顺应企业媒体化、舆情就是生产力的新趋势，健全新闻宣传体系，加强新闻宣传管理，建设集团公司层面的新媒体，增强集团公司的媒体属性，提升舆情监管、危机应对和舆论引导能力。
       保持奋勇担当的精神状态。面对复杂多变的内外环境、艰巨繁重的工作任务和多种多样的挑战考验，需要全集团千军万马振奋精神、同心协力、担当作为。我们要充分调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，旗帜鲜明地给那些呕心沥血、干事创业的干部撑腰鼓劲，支持和保护那些作风正派又敢作敢为，锐意进取的干部，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。各级领导干部必须拿出更加强烈的政治担当、责任担当和事业担当，以舍我其谁的气魄，敢于碰硬、勇挑重任、事不避难，全力推动改革攻坚、经营发展；要把党和国家的利益放在第一位，不计个人名利、荣辱得失，为祖国航空事业的发展激情拼搏、不懈奋斗。
三、2016年的重点工作
       2016年是“十三五”开局之年，也是深化国企改革的关键之年。全年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央企业负责人会议、国防科技工业工作会议的部署，实施“创新转型年”主题活动，创新求变、变中求进，着力抓改革、强创新、转方式、调结构、增效益，坚决完成全年任务，实现“十三五”发展良好开局。全年实现营业收入4100亿元，利润、EVA和经营活动现金流持续改善。重点抓好以下工作：
       （一）全力以赴，迈出型号研制创新转型的新步伐
       （略）
       （二）面向市场，开创民用航空产业创新转型的新局面
       结合国家“一带一路”、“中非区域航空合作”等政策，探索海外营销新模式，加大对新舟600、新舟60特种飞机的销售力度。加快新舟700研制，开展市场导入工作。持续改进新舟60系列飞机，完善民机运行支持体系。确保ARJ21各大部段从预投产阶段过渡到批产阶段，做好C919首飞前系统产品交付、全机静力试验和首飞准备工作。转包生产力争获取更多新项目，提升合作规模、层次。
       （三）创意引领，开辟非航空产业创新转型的新渠道
       大力推动汽车零部件、电子信息、电线电缆等规模类产业转型升级，加大研发投入，提升能力水平，实现规模与效益同发展；锂离子动力电池、石墨烯等项目要紧贴市场需求，实现产业与技术同步发展；医疗器械、机器人等产业要明确定位，瞄准目标市场，高端切入，适时并购，尽快实现市场化运作和实质性突破；加快“爱飞客”、“爱游客”、“爱创客”、“爱馨客”、“航空大世界”等项目的发展。完善新技术孵化机制，加速前沿技术培育；积极探索航空技术溢出效应成果转化机制，按照“双创”模式孵化若干项目公司。
       （四）聚焦前沿，探索科技能力创新转型的新路子
       大力加强预先研究、基础研究，深入开展关键技术攻关，努力在军民航空技术方面取得新突破。完成“空中安全体系创新中心”、“中航工业量子技术研究所”的组建运行。启动集团公司标准体系建设二期工作，继续开展“科技月”活动。发布统一IT架构总体要求V2.0版及架构治理支撑文件体系，深化基于模型的系统工程在科研生产中的应用，开展架构师和国际系统工程师培训。实施智能制造推进计划，完成智能制造试点项目的总体方案设计，组建智能制造创新中心。发布“两化”融合评估指标体系,开展主营业务单位“两化”融合评估。推进商密网建设和数据灾备中心、高性能计算中心的应用。
       （五）筑牢基础，完善改革管理创新转型的新机制
       完成“十三五”规划及相关子规划的编制和发布。重新核定各直属单位主业和管理权限，探索建立战略回顾制度。规范对外股权投资管理，加大对亏损企业、“三无”企业和“僵尸”企业的清理处置；完善境外投资管理办法，清理境内未向集团报备的外商合资公司，加强境外收购企业的管理；出台集团公司“一带一路”暨产能合作指导意见，制定境外机构管理办法，强化境外业务合规性管理。探索员工持股制度，推进竞争性领域实施独立公司化运作、股权多元化和三类人员持股。加强品牌授权管理。完善园区规划和布局，规范园区管理，继续开展园区管理效能监察。推进事业单位分类改革，推动以生产经营活动为主的科研院所市场化改革，妥善解决历史遗留问题。
       与国资委考核办法衔接，完善经营业绩考核体系，突出强调质量和效益；做好经济责任审计整改，推动“两金”压降和清产核资，推进财务信息化建设，规范和完善境外企业财务管理。制定国际化经营评价制度，加强境外项目风险评估和后评价管理。加强军品价格管理，提升航空产品批生产管理水平。深入开展集团公司质量管理体系达标评价，深化安全生产标准化工作、全面建设绿色航空评价体系。继续推进AOS开发，加快人才培养，加强试点评价和培训交流。落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》有关要求，实现审计全覆盖。完善安全保密管理体系，推进保密风险管控，提升保密管理信息化水平。进一步加强重点决策项目督察、法律事务、社会责任、群团工会和离退休等工作。
       （六）加强保障，开拓党的建设、人才队伍和反腐倡廉创新转型的新境界
       按照中央统一部署，开展“两学一做”学习教育；研究制定加强党的建设的意见，完善基层党建工作报告、述职、评议机制，深化基层党组织星级考核，加强党的组织和队伍建设。开展“创新”主题文化教育活动。深化选人用人工作监督，探索职业经理人队伍建设，从严从实管理领导人员；加强劳动用工和薪酬管理，研究特殊人才薪酬激励制度，探索实施混合所有制、股权激励和虚拟股权；建立人才专家数据库，加强人才制度体系设计，推进人力资源信息化管理系统深入应用。加强新闻宣传工作，探索加速集团媒体化步伐的方式与路径。深化党风廉政建设，推进“两个责任”落实向基层延伸；尊崇党章，严格执行准则和条例，把纪律挺在前面；强化内部巡视，保持惩治腐败利剑高悬。切实巩固中央巡视整改工作成果，不断加强纪律审查、制约监督和宣传教育，加快形成长效机制。强化纪检监察组织建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
       同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，适应新常态、引领新常态，锐意进取、开拓奋进、再攀高峰，努力完成全年各项任务，实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会作出贡献，为实现航空梦、强军梦、中国梦不懈奋斗!